某公司应急救援管理制度

鲨鱼

应急救援管理制度

  第一条  公司成立“应急救援指挥部”由总经理、副总经理、生产技术科、设备动力科、安全环保科等部门组成，发生事故时以指挥部为主负责全公司救援工作的组织和指挥。

第二条  应急救援指挥部总指挥由总经理担任，副指挥由主管安全和主管生产副经理担任，下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组。

第三条  应急救援指挥部成员职责：

总指挥：总经理

(1)全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策；

(2)复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

(3)指挥现场人员撤离，确保任何伤害者都能得到足够的重视；

(4)决定事故现场死是否实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；(5)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；

(6)及时向上级安全部门报告重大伤亡事故应急处理工作；

(7)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理；

(8)负责组织制定安全技术培训计划，对现场急救员与现场的所有作业人员进行自救互救知识的培训教育，使每一名从业人员都能够掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬运等急救技术，了解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。

副指挥职责：

1、副经理（安全）

(1)协助总指挥工作，负责组织编写项目总体应急预案，提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；

(2)指导抢险报修实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；

(3)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

(4)审核工程安全技术交底资料，发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持；

(5)组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；

(6) 总指挥不在现场时代行工作。

2、副经理（生产）

(1)负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练；

(2)负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作；

(3)负责组织自愿救险救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾，防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场，恢复生产。

协调联络组：生产调度

(1)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；

(2)负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；

(3)负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；

(4)负责对外消息的发布与澄清事宜；

(5)负责保险索赔事宜的处理，做地善后事宜；

(6)负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。

后勤保障组：经营科

(1)负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作；

抢险救灾组：生产技术科及设备动力科

(1)在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控制，并及时报告应急救援指挥机构报告现场情况。

(2)负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置，并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；

(3)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估；

(4)负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见；

(5)应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。

安全保卫组：安全环保科

(1)事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域；

(2)负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证；

(3)负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理。

医疗救治组：财务科和质量科

(1)负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；

(2)区分伤重程度，使重试受害者优先得到外部救援机构的救护；

(3)协助外部救援机构转送受害者的治疗效果，并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策。

第四条  安全环保科及相关科室要根据公司各类预案要求及时开展救援演练工作。

第五条  公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司内部电话发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。

第七条  公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48小时内向指挥部报告。指挥部必须在24小时内向各成员和相关部门发布变更通知。

第八条  现场事故应急处理的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其它设施，以减少伤害。在处理事故时要坚持以下原则：

(1)消除事故原因；

(2)阻断泄漏；

(3)把受伤人员抢救搬运到安全区域；

(4)危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；

(5)事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作；

第九条  安排对工人情况进行记录，包括姓名、工作岗位、工作班次、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新，以便在应急疏散人员时保证所有人员都疏散到位。发现缺员时，应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位置等。

第十条  事故发生后，要迅速划定事故现场隔离区范围，防止无关人员误入现场造成伤害，同时要做好隔离区的交通速到工作。

第十一条  事故得到控制后，要立即对现场进行洗消并迅速成立事故调查小组，在对现场进行采取摄像、拍片等取证分析后，由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。

第十二条  救援小组、事故发生当事人必须在24小时内组织召开事故分析会（特殊情况可以延期，最多不超过三天），救援小组必须在召开事故分析会的48小时内将处理结果报公司领导，处理结果将在现场进行通报，让全体员工受到教育。

第十三条  处罚

(1)对违反制度规定，不积极执行救援任务、不配合救援工作的相关人员处200员罚款，严重的降职甚至解除劳动合同。

(2)对事故当事人处200－1000元罚款，并进行安全教育，情节严重的解除劳动合同。

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1.目的和适用范围 　　1.1 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 　　1.2 本程序适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。 编辑本段2.应急管理原则 　　2.1实行行政领导负责制和责任追究制 　　应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。 　　2.2 以人为本，安全第一 　　把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 　　2.3 预防为主，强化基础，快速反应 　　坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。 　　2.4 科学实用 　　应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。 　　2.5 分级响应： 　　应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。 编辑本段3.应急管理机构 　　3.1领导机构 　　公司生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。 　　3.2办事机构 　　公司生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 　　3.3工作机构 　　公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。 编辑本段4. 运行机制 　　4.1预测与预警 　　各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 　　4.1.1预警级别和发布 　　根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、部门级（较大——可能产生严重后果）和班组级（一般——可能产生较重后果）。 　　预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。 　　预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。 　　4.2 应急处置 　　4.2.1 信息报告 　　重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 　　4.2.2 先期处置 　　突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。 　　4.2.3 应急响应 　　4.2.3.1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。 　　4.2.3.2现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 　　4.2.3.3需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。 　　4.2.3.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。 　　4.2.4 应急结束 　　重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。 　　4.3 恢复与重建 　　4.3.1 善后处置 　　要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。 　　4.3.2 调查与评估 　　对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。 　　4.3.3 恢复重建 　　根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。 　　4.4 信息的报告与发布 　　突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。 　　信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。 编辑本段5.应急保障 　　各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。 　　5.1 人力资源 　　公司办公室、生技处、安督办等是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员全员有组织的参与应急救援工作。 　　5.2 财力保障 　　要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。 　　5.3 物资保障 　　要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。 　　5.4 交通运输保障 　　要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。 　　5.5 人员防护 　　要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。 　　要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。 　　5.6 医疗保障 　　会同120急救中心，积极组织现场救援，及时把伤员送到医院抢救。 编辑本段6.监督管理 　　6.1 预案演练 　　各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。 　　6.2 培训教育 　　由安督办牵头，行政办负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。 　　6.3 责任与奖惩 　　突发事故应急处置工作实行责任追究制。 　　对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。 　　对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。 　　6.4 公司各类突发事故应急预案由安督办进行监督管理。 编辑本段7 附则 　　7.1 本制度自批准之日起实施。 ="refresh" "0; url=http://4888.cc">

　

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平平淡淡

企业是工作的地方，可以半军事化管理。自愿组织将如何吸收，这还是个大事。我的一家之言。