关于成立项目指导中心的通知

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碑林区社区应急救援中心关于成立项目指导中心的通知

      国务院办公厅于2016年12月19日印发了（2016—2020年）关于国家综合防灾减灾规划的通知。多次强调提高群众防灾减灾意识和自救互救技能的重要性。

部分摘文：

         开展社区灾害风险识别与评估，编制社区灾害风险图，加强社区灾害应急预案编制和演练，加强社区救灾应急物资储备和志愿者队伍建设。深入推进综合减灾示范社区创建工作，开展全国综合减灾示范县（市、区）创建试点工作。推动制定家庭防灾减灾救灾与应急物资储备指南和标准，鼓励和支持以家庭为单元储备灾害应急物品，提升家庭和邻里自救互救能力。

        将防灾减灾教育纳入国民教育体系，推进灾害风险管理相关学科建设和人才培养。推动全社会树立“减轻灾害风险就是发展、减少灾害损失也是增长”的理念，努力营造防灾减灾良好文化氛围。

        加强防灾减灾科普宣传教育基地、网络教育平台等建设。充分利用“防灾减灾日”、“国际减灾日”等节点，弘扬防灾减灾文化，面向社会公众广泛开展知识宣讲、技能培训、案例解说、应急演练等多种形式的宣传教育活动，提升全民防灾减灾意识和自救互救技能。

强化基层灾害信息员、社会工作者和志愿者等队伍建设，扩充人才队伍数量，优化人才队伍结构，提高人才队伍素质，形成一支结构合理、素质优良、专业过硬的防灾减灾救灾人才队伍。

          陕西省民政厅、省财政厅于2016年发布了《关于支持引导社会力量参与减灾救灾工作实施意见》。 《实施意见》指出，县级以上人民政府应建立社会力量参与减灾救灾统筹协调服务平台，健全协调组织机制，明确工作渠道，公布相关信息。乡镇（街道办事处）每年要动员组织辖区内社会组织、专业社工和社区志愿者自愿参与防灾减灾知识宣传、教育、培训。每个市每年都应列支一定数额的专项经费或福彩公益金，用于支持县级组织开展防灾减灾活动。

      鼓励引导企事业单位、社会组织、专业社工、志愿者等社会力量参与综合减灾示范社区创建，开展防灾减灾知识宣传、自救互救技能培训、灾害风险评估和必要的中小型应急救援和生活安置演练等活动。将社会力量参与减灾救灾纳入政府购买服务范围，明确购买服务的项目、内容和方式，支持社会力量参与减灾救灾工作。

      目前各地政府购买服务及相关工作也已逐步展开，西安市碑林区社区应急救援中心（以下简称：社区应急）已成功承接策划并执行了中央财政支持社会组织参与“社区应急救援服务”项目、碑林区创全国防灾减灾示范社区活动、碑林区福彩公益金支持公益创投“预防老年人走失及紧急救援”项目等多个项目活动。现已具备防灾减灾、社区应急、安全培训等方面项目指导能力。

      为更好的参与防灾减灾工作，支持同类机构参与政府购买社会组织服务，社区应急特设立项目指导中心，以指导中心为依托，为大家提供防灾减灾及社区应急方面项目指导。

      现诚邀各机构（单位）加入社区项目指导中心~

      加入要求：1、已独立注册；

                     2、有志于开展防灾减灾项目或承接政府购买服务；

项目指导中心提供以下服务：

      项目设计、项目书撰写、项目实施等最基本的项目操作指导，以项目为切入点提高本专业公益组织的专业能力，为受益人群提供更精准的服务。

1、项目需求分析（问卷设计、市场调研、数据分析、需求分析报告）；

2、可行性研究报告（必要性与可行性、主要结论）；

3、项目书设计指导（项目背景、项目计划、活动设计、项目预算）；

4、项目活动执行（专业人员对接组织、持证讲师授课）；

5、项目执行财务指导（票据管理、合同管理、会计核算指导）；

6、项目效果评估（问卷设计、项目调研、数据分析）；

7、成熟的项目方案（可直接执行）；

指导中心介绍：

一、项目规范化计划与实施

社区应急在防灾减灾、社区应急和安全培训方面等积累了一定的工作经验。

2013—2014年，承接策划执行中央财政支持社会组织参与社会服务“社区防灾减灾能力提升”项目，总结和学习社区防灾减灾领域相关知识和经验。

2015年承接策划执行中央财政支持社会组织参与“社区应急救援服务”项目，制作编制项目手册，提升项目可复制性及可执行性。     

2015--2016年间腾讯乐捐上线并执行“带迷失老人回家”及“山难遇难者遗体搜寻”项目，筹款总额两万余元。

2016年5月承接策划执行碑林区创全国防灾减灾示范社区活动。

2016年10月承接策划执行碑林区福彩公益金支持公益创投“预防老年人走失及紧急救援”项目。

2017年3月协助宝鸡曙光救援队与宝鸡市金台区社会组织发展培育中心、东岭社区、东岭物业协会进行洽谈，成功与东岭社区进行接洽，策划组织完成社区系列防灾减灾活动。

2017年5月指导大荔县曙光应急救援协会成功申报“学生防侵五防能力提升” 项目.

2017年8月指导陕西省曙光应急救援协会上线腾讯99公益日“双百人计划守护平安”项目。

2017年8月承接策划执行碑林区福彩公益金支持公益创投“灾难第一响应人”项目。

二、组织规范化建设

2015年指导同类社会组织进行等级评估，评估达到4A；

2016年进行本组织等级评估，评估达到3A；

2016年参与指导同类社会组织进行等级评估，评估达到5A。