社区青年汇：社工服务青年的优质平台

鲨鱼

大峪街道滨河居住区·社区青年汇组织的预防艾滋病活动

    “在一次活动的筹办过程中，五棵松地区希望青年汇能够组建200支五人篮球队伍。我们发出组建信息三天后，就组建了1200支篮球队伍。对于这个数字，五棵松地区感到非常震惊。由此可见，社区青年汇这个平台对青年群体的号召能力是不容小觑的。”北京团市委社区部部长林宇不无自豪地对记者说道。
    社区青年汇的快速发展，引来了政府、社会组织、公众等的多方关注。
    11月30日，中国社会工作联合会副会长兼秘书长刘京、中国社会工作联合会常务副秘书长金莉携联合会相关人员前往牛友联盟社区青年汇、北京厚德社会工作事务所等五个社区青年汇所在的点进行了调研。
    北京团市委副书记王洪涛、团市委社区部部长林宇、团市委社区青年汇运营支持中心主任钱蓉晖等陪同参观了牛友联盟社区青年汇的创新部落、球迷吧、乒乓球室、多功能厅等。随后参与体验牛友联盟社区青年汇特色清真烘焙课程。参访期间，刘京秘书长还与青年社工进行交流，深入了解社区青年汇工作运行的实际情况。
    不仅是好玩 还有更多服务
    北京团市委2013年开始打造社区青年汇，第一年350家，今年(2016年)发展至500多家。口号是打造“一个靠谱的朋友圈，一个好玩的俱乐部”。
社区青年汇通过逐层的团组织——团市委、区团委、街道团工委来进行管理和服务。总干事一般由街道副职以上工作人员担任，可以为青年汇协调、融合辖区内资源。具体执行上，通过政府购买服务的项目招标，由北京市范围内的社工机构承接青年汇社工的人事、财务等管理。
    社区青年汇里有五花八门的适合年轻人的活动，通州的新通国际社区青年汇就开设了青年就业培训、中小学生课后托管和课外辅导、居民联谊等活动。
    很多社区青年汇还联络了不少青年自组织、社会团体一起开展活动，同时还提供深度的社工服务。
    高碑店青年汇就正在开展企业社工和驻校社工服务。
    “现在很多企业的员工离职率很高，他们一遇到自己想不通的事情就选择辞职，领导不明白员工的心里所想，员工也不愿意与领导沟通，所以我们每星期派一名社工选取固定的时间在高碑店辖区内的一家企业呆一天，内心有不解的企业员工可以和社工沟通，社工作为第三方，认真分析事情并提供解决方法。” 高碑店青年汇的一名督导表示。这一活动开展了两次后得到了企业的好评，并准备长期合作。
    开展驻校社工活动则是因为辖区内有三所打工子弟小学，附近的外来人口较多，这些家长平时没时间对孩子进行教育，孩子放学回家就是玩，不会主动学习或与家长沟通自己的想法。
    “我们会派一名社工定点定期的去学校与老师校长沟通，了解一些性格内向孩子的信息，并且主动和他们沟通、交流，缓解他们内心的不自信，现在助学教育只是个试验点，如果效果好会继续开展下去。”该督导表示。
    依托社区公共空间嵌入发展
    社区青年汇建在青年生活、工作聚集的基层社区或商务楼宇、公共文体设施等城市重点区域，主要依托街道社区服务中心、社区居委会活动空间、公共文化活动设施和社区周边广场、学校等场地资源。
    初衷是希望建成一个能够凝聚社区内青年，为其提供城市融入、交友联谊、文体娱乐、教育培训、法律心理服务等一系列活动、交流、服务的平台组织。
    每个区还建了几家重点旗舰店做示范，普通店有1名社工，旗舰店有3名社工。每家青年汇都配备专职社工，并发展自己的志愿者队伍。
    青年汇的服务对象既包括户籍青年，也包括非京籍青年，并注重不同青年群体之间的交流。与此同时，通过在城乡接合部、保障房社区、城市化试点地区、开发区等青年聚集新区域建设社区青年汇，不断提升社区青年汇联系和服务青年的能力和水平。
    新通国际青年汇是典型的嵌入式模式，主要依托街道社区服务中心。新通国际青年汇所辖范围属于新旧小区结合，外来人口、流动人口多，居民总人口有5600多，青年人口占总人口比例的80%。
    “青年工作是街道工作中的一个重要部分，同时也是街道工作的弱项，我们社区面临的工作多，专注做青年工作的力量少，同时，对于青年这一部分存在软肋，因为在我们这里工作的大部分是中年人，与年轻人连接的不紧密，我们组织的活动对青年人没有吸引力。青年汇来到街道社区为我们带了个好头，社工们的工作很专业，他们能把社区里的青年的思想情感融和起来，在品位追求上能够达到共鸣，能够吸引更多的青年参加活动，这实现了我们发展社会组织的愿望，符合我们发展青年工作的需求。”新通国际社区书记对记者说。
    人才流失问题待解
    社区青年汇的发展离不开社工。随着社区青年汇的逐步成熟，一方面被更多社工认可，但另一方面也面临着流失严重等问题。
据林宇介绍，每年会组织两次团市委的集中招聘，招聘前会统计缺岗数量，去年11月份左右有120个空岗，有3000人报名，前来考试的有2000人;在三年前需要招350人的时候，报名也是3000人左右，虽然数量差不多，但比例却差很多。
    “去年面试的时候有三个延庆的男孩，我问他们是延庆的为什么要来城里面试这份工作，他们说都是家长给报名的，家长觉得这份比其他工作更靠谱。不管他们是因为什么理由报名，这足以说明无论是青年汇这个品牌还是社工这个身份相比三年前得到了更多的社会肯定。”林宇强调。
进入社区青年汇工作后，对于执行方来说，社工能呆多久成为一个关键问题。
    在参访厚德社会工作事务所时，一名社工督导就表示青年汇的人才流失严重，“近几年，社区工作者的待遇一直在提升，虽然我们的待遇与以前比有所提高，但还是没有社区工作者提升的幅度大，并且社区工作者是有编制的，许多跳槽的社工会认为社区工作更正规、更有存在感，所以我们面临的挑战就是严重的人才流失、社工没有存在感、待遇低等。”
    朝阳区一个青年汇旗舰店就有三名优秀社工一同跳槽去街道另一个做养老助残方面的机构，根本原因就是他们给出的薪资待遇更高。
    林宇表示，为了留住人才，社区青年汇每年都会进行考核，并且阶段性的表彰考核中排名前20%的社工3000元奖金，另外带他们到广东、上海、香港等地的社会机构进行学习、开拓视野、寻找差距、坚定信心。
    同时还成立了北京青少年社会工作协会。协会的核心是做行业标准，主要参照社区工作者的标准，最底线分四级11档，四级最低一档的起步标准要达到社区工作者的基本标准，定位成大专学历、非社会工作专业的、应届毕业生、没有社工证的工资是2500元。
    依托这个标准递增做成阶梯档次，其中，晋级标准有两个原则：取得专业资质，从大专升到本科学历可以晋档，或者拿证晋档;在岗位工作满两年可以晋档。
    就社工群体面临的挑战，中国社会工作联合会副会长兼秘书长刘京提出：“目前不仅仅在北京存在这一现象，包括广东在内的多地都存在一线的社工人员待遇偏低的问题。”
    如何才能解决这一问题?刘京表示：“在韩国，类似的社工机构的收入大概40%来自政府购买，30%来自社会公益捐赠，30%来自机构经营的收费项目，社工的总体收入可以和公务员相当。就我们而言，可以免费帮忙解决社区里养老、困难家庭等需求，但对于为青少年提供各种各样的服务等，可以是有偿的。比如金融社工，他们通过对接金融机构和社区居民获取收益，社区居民有获取金融方面常识的欲望，所以金融社工可以作为媒介，有偿满足居民的需求。现在大部分企业非常想走进社区，企业想把自己的新产品、便民服务、绿色食品等带到社区进行宣传，想更接地气，但却找不到衔接的桥梁，而目前只有社工最熟悉社区的情况，我们应该总结自身优势并且最大化的发挥优势，为企业搭建桥梁，提供落地的平台，从而缓解社工自身面临的问题。”
■ 公益时报记者 王心怡

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