美国灾害应急管理体系及社区志愿者队伍建设的启示

队务办 · 发表于 2014-2-14 14:12:16

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本帖最后由队务办于 2014-2-14 14:37 编辑

美国的救灾志愿者组织联盟

美国有许多志愿者组织，比如：红十字会、公民救援队、医疗后备队、即时救援志愿者等等，但影响较大的还是全国志愿者组织联盟。美国的全国志愿者联盟是在1969年8月，美国墨西哥湾区卡米勒飓风后不久成立的。由7个志愿者组织联合发起，目前有104个成员，其中国家级成员50个，州和地方性成员54个。成为联盟成员标准为：非营利性质；承诺为救灾提供资源；遵循非歧视性政策不进行说教。联盟实行“二档制”。第一档由全国范围实力雄厚的成员组成。符合以下至少一条：机构总预算不少于一千美元；机构全职和志愿者人数不低于2500人至少15年救灾工作经验，并且得到验证。另外，要求3年内有5次单独的救援积极参与了10个州级的志愿组织活动；缴纳更多的会费；有权参与只有正式成员投票解決的事宜；有权被第二档成员选为理事会成员，并获三个席位。

一、 美国救灾志愿者组织联盟的任务

美国救灾志愿者组织联盟是一个交流的平台，是一个协调机构。各志愿者组织再此分享他们在抗灾救灾过程中的准备、响应和重建等各个环节的经验和资源，从而帮助受害群体和他们的社区。我们到了他们联盟总部，工作人员只有5人，经费是大公司捐赠的，还有就是会员会费。

二、 美国救灾志愿者组织联盟的的理念

对全民的关爱和热情是工作的一切基础。

协调和全面的方式为抗灾救助机构的成长创造良好的环境，通过引进现金的方式和相互间责，最终达到救灾时的互动和配合。

以兢兢业业、心平气和、公平公正的状态完成工作任务。服务机构之间相互信任和尊重平等的合作关系是核心要素。

为真正的协作提供希望，开辟新路，创造机会是联盟的生命线和灵魂。

三、 美国救灾志愿者组织联盟的目标

美国救灾志愿者组织联盟的目标被称为“4C”目标，即通过Cooperation(合作)、Collaboration(协作)、Communication(联络)、Coordination（协调），以期达到防止重复服务、时刻想着和关爱弱势群体、最大限度的扩大劳务和资助的范围的目标。

四、 美国救灾志愿者组织联盟开展救灾工作的四个阶段

预防：成员组织可以在社区进行宣传教育，向救灾项目和立法机构提出建议，力争减少未来灾害可能造成的损失。

准备：制定救灾计划，培训救灾应急人员。