零掩埋与不落地奇迹 垃圾处理的台北经验.

般若小仙

在城市化之前，人类生活产生的垃圾会被自然界自动降解掉。随着城市的扩张和人口的急剧膨胀，垃圾作为城市代谢的产物已经成为城市发展的负担。城市垃圾处理也成为城市管理者最头疼的问题之一。据悉，全世界垃圾年均增长速度为8.42%，而中国垃圾增长率达到10%以上。全世界每年产生4.9亿吨垃圾，仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。由于粗放式的垃圾堆放，其累计积存量已经超过70亿吨。许多城市已经陷入了“垃圾围城”的状况，垃圾问题也成为城市管理者不得不面对的问题之一。
<p style="TEXT-INDENT: 2em">本届世博会的主题是“城市让生活更美好”。显然，“被垃圾环绕的城市即使是在卫星地图上看也不美好。而本届世博会的首创之一——城市最佳实践区为解决诸种“城市病”带来了不少治病良方。这些来自世界各地先进的城市管理经验或许会成为中国城市管理者的最佳教科书。不用再远渡重洋去取经，不出家门就可以把国外先进的经验学到。关键是，我们有没有虚怀若谷的心态，能不能以一个学生的角度去采纳“他山之石”。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>2010年年底实现垃圾零掩埋</strong></p>
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<p style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10pt" align="center">垃圾掩埋减量图</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">涉及垃圾处理的案例，在D、E片区内不止一个。然而台北案例馆却是最珍贵的一块“他山之石”。之所以选择“资源回收”与“无线宽带”作为展示主题，台北是有足够的信心的。馆长陈庆安表示，目前这两部分应该说是全球第一。今年年底台北可以做到垃圾零掩埋，也是全世界唯一做到的城市。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">2005年，全世界100多个城市签订《旧金山绿色都市及城市环境协议》，共同承诺2040年完成垃圾零掩埋的目标，而台北市却保证在2010年年底即可完成，领先目标足足有30年。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">台北的这种领先也让其他城市管理者纷纷来取经。据馆长介绍：“世博会期间，上海环保局跟我们互动非常密切。每周会有一个环保论坛，我们会去做演讲。其他的各省市也都有，韩正市长和俞书记也都来过，鼓励干部都来看。这也是一个大家交流经验的可贵机会。日本的世博展商也来看过，觉得我们比日本做的好，像德国法国美国的来宾都有来参观过。”</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>“就连工作证都要分类回收”</strong></p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">在接受腾讯世博专访时，馆长陈庆安习惯称垃圾为“资源垃圾”。可见，在他的眼里，垃圾不是令人头痛的问题，而是城市未来取之不尽的资源宝藏。让垃圾变成资源，首先就是要对垃圾进行分类。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">台北馆的工作人员介绍，台北资源垃圾大约分为六、七类，有金属类，塑胶类，废弃的旧家具，纸类，橱余，还包括CD，电脑等的家电类，政府再回收之后，会交给下游的厂商来拆解，把可回收的整理出来，这一方面就是由一些单位来标购。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">至于混合材质垃圾，他向前方报道员打了个比方：比如说他们的工作证，塑胶泡是可以回收的。脖子上的挂链是纤维做的，由于面积较小，基本认定是不可回收的。里面的卡片也是可以回收的。这些台北一般的民众都可以分辨出来。因为拆开来回收对于民众来说是有利的，不能够回收的垃圾变得越少，需要买垃圾袋的钱就越少，民众当然愿意做这种省钱的事情。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>太空宝宝普及分类知识</strong></p>
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<p style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10pt" align="center">王力宏领衔的《微笑台北》</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">从1992年开始，台北为了推动垃圾资源回收，环保部门在每个学校里面都要放一个太空宝宝。太空宝宝是一个类似人偶的资源回收筒。用颜色分成好多类，有红色、蓝色、绿色。老师教导小朋友一定要把这个纸类给红色太空宝宝，玻璃杯会给蓝色太空宝宝。小朋友学会以后，回到家里会教给自己的家人垃圾分类。从那时候，小朋友还有很多民众都开始了解到垃圾要分类，资源回收。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">在初期，电视广告，平面广告，后期在路上的垃圾桶里也都有宣传。一些知名的脱口秀节目主持人也会节目中普及垃圾分类知识。在社区，会有领导来宣传、引导。到目前为止，民众已经将这些宣导融入生活之中，已经不需要特别的宣导了。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">最开始还是依靠文宣，地方的领导，相关的活动会穿插宣导，垃圾收集点也有人指导，告诉民众应该怎样丢垃圾。目前为止，90%以上的民众都对垃圾分类有全面了解。据悉，台北超过60%的市民都可以做到对混合材质垃圾的分类，可能一些年长者对垃圾的材质不是很清楚，所以会出现分类的错误。但是从广义上，超过90%的民众都知道哪些可以回收，哪些不可以回收，每个人都在生活中不断学习。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>贝多芬来了！出来倒垃圾</strong></p>
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<p style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10pt" align="center">活跃在台北街头的垃圾车</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">如果说垃圾分类只是把垃圾变成资源，那么台北推出的“垃圾不落地”则是在根源上清洁了城市环境。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">所谓垃圾不落地是指，民众直接将分类好的垃圾丢给定时回收垃圾的车辆，而不是丢在社区内的垃圾桶内。这样免去了垃圾桶这个环节，城市环境就会好很多。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">台北垃圾车有政府环境部门运营，如公交车一样定时定点行进在各个社区。这个车最大的特点是每到一个社区，都会奏着贝多芬的《致爱丽丝》。一听到《致爱丽丝》，民众就知道要丢垃圾了。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">据陈馆长介绍，当时在推动这个政策的时候，是经过蛮大的阻力的。很多民众反对。因为你要等着垃圾车来了才能丢垃圾，很多民众都得在家里等着这车，有时候看电视看到精彩的时候，垃圾车来了，要丢垃圾了，这样比较不方便。但是这样整个社区都变干净了。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">但是，经过半年到一年时间，民众就习惯了。民众看到实施该政策以后，社区和城市确实干净了很多，也就开始自觉遵守了。倒垃圾已经台北街头的一道风景线。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>伪造垃圾袋最高判7年</strong></p>
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<p style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 10pt" align="center">馆长展示特制垃圾袋</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">国际上通行的垃圾收费原则是“污染者付费”。很多欧美国家都以环境税或者垃圾费的形式向污染者征收税费。台北也不例外。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">一开始，台北的垃圾费是与水费一起征收的。在2000年，政府推动水费和垃圾费分开征收，形式就是推广一种特制的、带有防伪商标的垃圾袋。民众通过购买垃圾袋付费的形式偿付垃圾费。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">不可回收的垃圾多，需要购买的垃圾袋就响应增多，随之付出的垃圾费就增多。而可以回收利用的垃圾资源则有政府免费收集，不需要付费。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">据陈馆长介绍：“一般来讲，这种垃圾袋有六种尺寸的垃圾袋，垃圾费就在垃圾袋费里面了。像一般十四公分的垃圾袋是一块五毛钱，就跟水费分开了，就要落实使用者付费。你要丢多少垃圾，你就要付多少钱，你若不丢垃圾，你就不用付钱。”</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">如果有人伪造这种垃圾袋，则要受到极其严格的处罚。伪造者将被处两年以上七年以有期徒刑，并扣一千万新台币的罚金。民众要是买伪造的袋子的话，要处三万块以上十万块以下新台币的罚金。一般来讲，这个袋子就几百块新台币，他不会冒着这么大的风险去买一个伪袋。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">小小垃圾袋给台北带来了很大的变化。2000年推动垃圾费征收以后，整个垃圾量就减少非常多，以前的垃圾量大概每天3000吨左右，到了2000年以后，每天只有1009吨了，减少了67%。之前说到的回收比例在一点多，两点多，到了2000年以后，资源回收比例已经增加到40%。掩埋量降的最多，以前时候每天要掩埋2500吨，现在掩埋量每天在59吨。这59吨不可回收的垃圾，一部分用于环保水利，剩下的用于填土。预计到今年年底，可以做到垃圾零掩埋。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">没有垃圾可埋，台北市唯一的一个垃圾填埋场三猪窟也成了应对台风等自然灾害的临时垃圾停放点。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em"><strong>剩菜剩饭也回收</strong></p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">垃圾回收在国际上不乏先进经验。但是对厨房垃圾如剩饭、剩菜的回收经验却比较少。而这些垃圾对环境的影像却很大。台北探索出了对厨余垃圾回收的新经验。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">在台北，橱余的回收分为两种，一种是橱余，经过处理后可以拿去喂猪，另外的可以拿来做肥皂。这一部分的回收需要比较高的科技。</p>
<p style="TEXT-INDENT: 2em">到目前为止，厨余回收已经达到五成以上，一般家庭也知道拿出来。</p>

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薇蓝

咱们什么时候也能普及就好了

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秘书组

按重量收费好

般若小仙

<p>是啊，看来没有什么解决不了的问题。</p>
<p>台湾开始运作垃圾不落地时是采用的垃圾收费的，每家的垃圾按照重量收费的。</p>

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