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标题: 陕西省曙光应急救援协会经验分享 [打印本页]
作者: 队务办 时间: 2016-11-4 15:37
标题: 陕西省曙光应急救援协会经验分享
本帖最后由 队务办 于 2016-11-4 15:41 编辑
陕西省曙光应急救援协会经验分享
和大多数的志愿服务机构一样,陕西省曙光应急救援协会发源于08年汶川地震。一批自发前往震区抢险救灾的志愿者们于2009年成立了曙光救援队,2012年享受公益慈善等四类机构直接登记的政策,注册为公益慈善类的社会团体。用五年的时间完成草根组织到正规机构的转变。2016年获得国家4a级社会组织评定,现有会员两千多人,以紧急救援,减防灾科普,群众自互救培训为主要服务内容,深入社区、校园开展志愿服务。曙光救援队成为协会辖下的一支由志愿者组成的辅助应急队伍,从成立之初的十几个人,发展到现在覆盖全省28个区县961人的专业救援团体,在建队的七年间摸索前进,有很多教训,也收获了很多的经验。以下我们将从内部组织建设和对外志愿服务两个方面,和大家分享一些干货。
一、内部组织建设
1、内部治理体系的完善
曙光救援队成立的目的,就是在户外活动,自然灾害,城市应急等方面为群众提供免费的专业救助。七年来曙光救援在秦岭地区搜救游客93次,帮助393人脱离险境,参加抢险救灾行动8次,其中包括雅安、鲁甸地震救援,延安黄龙、汉中佛坪,蓝田、湖北麻城、商洛巡检镇水灾救援,在社区开展减灾防灾活动数百场次……忠实地执行了自己的使命,也被共青团省委授予2012年度陕西省青年志愿者优秀项目奖。但是,在于组织建设上,却面临很多风险,志愿者队伍的管理有很多特殊性,最显著的特点就是其结构松散,人员流动量大,如何把身份,地位,知识层次完全不同的一群人,凝聚成有强大战斗力的专业团体并保持稳定,这一直是曙光救援面临的一个重要挑战。曙光救援队在创立之初就建立了系统的培训制度,通过每周四晚上两个小时的学习,提高会员的应急救援水平,促进队员间的交流和了解。并且制定了应急救援的1-4级培训大纲,确定了入队训练和年度复训的基本制度,以此保证队员的专业水平。但曙光救援不是一个自益型的机构,只在会员内部提高知识技能水平是不够的,那如何将专业知识更好的回报社会,这才是实现机构使命的重要命题,对此,我们积极地寻求专业机构的指导。
2012年,曙光救援队得知西安市碑林区营建社会组织孵化平台,为社会组织的能力建设提供支持,这无异于雪中送炭,我们的申请经过几轮的筛选有幸入驻其中。在孵化中心,曙光救援队才真正接触到了公益这一个大行业,对于救援队的正规化建设,是一个重要的里程碑。在孵化中心,我们结识了很多的公益机构,学习了很多工作的手法,对于非营利组织管理和志愿服务也有了更深入的了解。
志愿服务属于慈善服务的范畴,志愿者和志愿服务是西方舶来概念与中国语言文字结合产生的词汇,志愿服务通常被认为是一种利他的活动,目的是促进善和提高人类的生活质量,作为回报,这项活动能产生自我价值感和受到尊重感,个人没有经济上的收益,虽然志愿服务在我国尚无统一的定义,但至少都包含了自愿,无偿,公益这三个基本要素。
非营利组织除具备组织性,民间性,利润不分配,自治性,志愿性五个要素外,一定是以奉献社会,服务大众为唯一使命的组织,而且有特定的活动领域。保障非营利组织实现自治自我管理最根本的制度,就是组织的章程,章程对于一个慈善组织的地位作用,相当于宪法对于一个国家那样重要和必不可少,章程是慈善组织内部治理和开展活动的重要依据,也是政府和社会对慈善组织进行监督管理的依据之一,章程也是确定慈善组织,权利义务关系的基本法律文件。
在专业机构的指导下,我们全面梳理了机构的使命,愿景,确定了曙光救援“志愿服务,忠诚,友爱、互助、进步、爱国”的六项基本,建立健全内部治理结构,制定了《财务管理制度》《项目管理制度》《固定资产管理办法》《档案管理制度》等一系列的内部管理制度,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,严格落实了会员代表大会的制度,根据志愿服务的内容,成立了专业委员会,保证了开展紧急救援和各类志愿服务活动的有效性,并且执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算,接受政府有关部门的监督管理,想尽一切办法将组织成员动员起来,为实现共同目标而协同努力。
2、组织公信力建设
公信力是慈善事业发展的基石,透明度提升公信力,近年来,慈善领域出现了一些信任危机,挫伤了公众参与慈善事业的热情,曙光救援回应社会关切,通过建立健全信息公开制度,切实保障社会公众的知情权,致力于把慈善事业做成人人信任的玻璃口袋,同时,完善的信息公开制度又促进了曙光救援内部的规范治理,提高了我们的管理水平和运作效率,同时呢,也体现了我们对于捐赠人的责任。曙光救援在信息的收集、整理、统计、发布,形成了自己的一套制度,确定了网络公开的平台,开发了“志愿救援网www.92v.org”,遵循真实、完整、及时的基本原则,公示了曙光救援协会的章程,决策执行监督机构的成员信息,宗旨,业务范围,用固定版块对年度工作报告、财务会计报告、募捐情况、慈善项目的实施情况,定期进行全面公开。 随着这些工作的推进,组织建设有了一定的成绩,得到了政府相关部门的肯定,2013年被市文明办评为“十佳志愿服务组织”碑林区民政局评为“年度优秀社会组织”。
3、团队核心班子的担当
人常说最大的善念不及最小的行动,曙光救援是一个传播温暖的组织,我们希望未来的路上,有更多的朋友能和我们一起行动,做一些力所能及的事情。一个团队的力量是强大的,但团队的核心是人,特别是团队中的一些核心骨干,起到的榜样引领作用是不可替代的。
曙光救援队的队长陈昫同,从发起创立救援队至今,无偿投入几十万元用于紧急救援行动和救援队的装备更新,自费学习国际先进的救援技术,精益求精,他全身心投入救援公益事业,参与了几乎所有紧急救援行动,成为曙光救援的一张名片。在朋友圈“晒”的是一个个救援现场,一次次的训练画面,一场场的安全培训。
队员事迹
榜样就在我们身边,他们实实在在,默默奉献,都很值得我们去学习,为了影响更多的人,我们在公众号、论坛特设版块,发掘、推广优秀志愿事迹。
姚熹,网名秦岭石头,是蓝田县宣传阵地上的一名老兵,也是曙光救援蓝田支队的原支队长,蓝田支队创建者之一,更是蓝田户外圈里有名的强驴。为人诙谐幽默,大家都叫他“老顽童”,待人接物平易近人,深受队员们敬重!
石头喜爱爬山,痴迷户外,周末或节假日在家乡地域游山玩水,陶醉于山山水水,一草一木。2012年2月在亲历了曙光救援总队蓝田云台山救援后,被救援队员无私的奉献精神感动,几个人联系总队筹建蓝田支队(起初叫三大队)。建队后被推选为支队长,带领队员们积极训练,以“人道、博爱、团结、奉献”为宗旨,以“优良的环境,健康的人群,和谐的社会”为目标,将蓝田支队带成专业化的公益救援队伍。
2013年4月20日四川雅安芦山发生7.0级地震,蓝田支队在第一时间做出反应,按照总部安排进入备勤,并在我县积极开展为地震灾区募捐活动。总队组织58名队员于23日赴雅安地震灾区救援,石头队长立即向单位请了年假,报名代表蓝田支队奔赴一线,与队友历时一周一起风餐露宿,运送救灾物资,帮灾后灾民抢搬危房财产、搭建帐篷、灾区防疫、与灾区学生互动,不负众望完成救援任务,尽到了一个普通志愿者的义务。
2013年5月26日早6:12分,蓝田支队接到县应急办求助电话,说在25日有一队咸阳驴友从蓝田王顺山穿越赛峪,有四名驴友失踪请求支队救援,同时在6:18分接到总队命令:蓝田支队前期行动,协助当地政府建立指挥部了解情况。当时石头队长正在西安开会,立即请假赶回救援现场担负起现场救援总指挥,二娃、空间、小闫、冬天四名队员组成第一梯队进山搜索,后在总队协助下将四名驴友平安救出。在本次救援中支队人人身先士卒,分工明确,发挥了极好的团队精神,受到县领导及现场群众的赞扬。
2015年6月第一时间赶赴佛坪县岳坝镇重灾区,参加“佛坪抗灾抢险”,他说:“虽然我们为灾民做的工作不多,但我们是一名社会服务志愿者,“人道、博爱、团结、奉献”,“援自你我,爱在身边”,的志愿者精神始终鼓舞激励着我们,尽心,尽力做好自己,不忘我们加入救援队本心,不负我们作为自愿者的初衷!
2015年8月3日,强降雨致101省道蓝田九间房段发生多处山体滑坡,山洪泥石流将九间房至铜鹅村路段冲断。事故发生后,连夜冒雨参与救援救灾行动。蓝田诗人罗裳弥香曾感动于他的事迹,写过这样一首诗:
《 铁血侠胆傲九天》
——写陕西曙光救援队蓝田支队长秦岭石头
荆溪水碧暖灞源,曲觞恛转润蓝川。
但经霜砺生苍健,龙驭秦岭雪拍岸。
巨涛锻璞石璀璨,耀光喜漾金满天。
宗卷茶海酒中仙,文殊刘伶潜入凡。
紫墨尽写新趣事,吟哦专诵农家愿。
无量功德天地见,大小救援最当先。
筹谋企案侠胆起,领队指挥铁血汉。
敢把生死抛置边,为救生命走峻险。
入云陡壁鹰随行,冰雨悬崖隼为伴。
太白长啸急颂赞,雅安不舍热泪含。
无怨无求无嗔念,心自清淡志自远。
还有他参加过的鳌山救援、紫阁峪救援、高冠救援等等,每一个培训环节,每一个拉练活动,参加这些活动都是牺牲自己的周末或者节假日,他也有80多岁的老母亲需要照顾,每一次远行他都要瞒着家人,告诉老母亲他要出差或者开会。他也有腿伤在身,他也有头疼脑热,但只要有任务,他总是第一个到达现场。他总是说:“真心干事,真心对待老百姓,老百姓就会记得你的好,只有深入灾区,亲历现场,你才能体会到当年老百姓和红军的鱼水深情,你才能感受到那种“人道、博爱、团结、奉献”的志愿者精神。
杨文英,网名“紫藤花”, 66年出生在一个普通的地质家庭,父亲是一位老革命,老党员,参加过抗日战争、解放战争和抗美援朝等,父亲从小教育她要做一个爱国的人,要做一个有求必应、浩然正气的人。因深受父亲的影响,她也一直秉承着助人为乐的精神,经常帮助他人。
2011年加入曙光救援队,先后参加尖山救援、鳌山救援、万花山.九华山.崂峪救援,云台山、分水岭、情侣溪.九龙潭救援等,参与协助救援不计其数。
2011年8月尖山救援,救出60岁老人,老人当场为救援队队员深深鞠躬;
2011年10月10日,得知在鳌山资深驴友踏雪和三位大学生失踪,展开紧急救援,晚上10点到达太白县休整,并且于早上8点展开救援活动。在这次紧急救援共分5组,她所在的小组考虑救援时间紧急,到达塘口就开始拔高,当时天气恶劣,山上下大雨,她感觉自己身体不适,但是为了不拖队伍后腿,咬咬牙一直坚持搜救。到达海拔2800米的时候是下午2点多,和地面前指通联不上,雨势还是很大,就地扎营休息时,才发现她已经发高烧。等晚上7点多与外界联系上后,得知踏雪四人已经得救,第二天才撤离。
2012年2月18日,当时曙光救援队刚好做完一次为期两天的拉练训练,其强度可想而知,当时已经体力透支,而这时得知要去蓝田云台山救援,所有队友们以为是本次拉练项目一次模拟演习,可是当到达山脚下后才得知是一位女驴友失踪了,当时大家身上都没有准备充足的水和食物,在紧急搜救中,有的队友甚至用瓶子装山上的积雪使劲摇使之溶化喝,她也只剩下小半瓶水,可是还不知道还要多久搜到失踪的驴友,而她更知道,受困的驴友更需要水源,所以把仅存的水保留了下来。她所在的小组在找到该驴友,队友速降下去把她拉上来的时候,驴友浑身发冷,于是她赶紧为她戴上自己的围巾,把仅存的最后一点水给了她喝,驴友不胜感激。
2013年4月,参加四川雅安地震救援,当时安排上山运送物资的只有她一个女同志。在山上当村民们看见我们救援队送来物资,直呼共产党万岁,不停地说谢谢!他们流泪我也流泪了,甚至有村民在手里接到救灾物资直接就跪下了,那一刻,什么辛苦和危险都忘记了。
2013年8月5日,运送物资到陕北黄龙,为抗洪救灾作出卓越的贡献。
除了参与多次救援行动之外,紫藤花还多次参加救援队组织的地震演练、清道夫公益活动、孝暖金秋公益中国梦等公益活动,在其他如公益助学、扶困助弱、探望留守儿童等,也是及时伸出援手,去帮助那些需要帮助的群体。
从事公益事业已经六余载,经历过太多的不被理解和支持,家里的老公和孩子多次阻挠和反对,甚至引发矛盾,她每次都耐心和家人沟通,谁没有亲人和朋友,当自己的亲人和朋友,遇到危难需要帮助的时候,常常换位思考,最后得到他们的理解和支持,现在甚至也一起参与到公益事业里。
“予人玫瑰,手有余香”她只想去帮助更多需要帮助的人,为这个社会做出更多的贡献,这也是她最开心的事。
网名简称艾文的朱镜戈1983年出生在西安,2007年入职成都市易佳物流有限公司,担任片区经理,他性格沉稳,对工作认真尽责,2009年他调回西安,任职成都市易佳物流有限公司西安分公司至今。
他是个典型的80后,业余生活十分广泛。从爱好中国传统汉服衣冠礼仪文化,到历史军事,收藏军品,再到骑行户外登山等等。问及他有这么多业余爱好时,为何要加入陕西曙光救援协会下属的陕西曙光救援队时,他略有沉思的片刻之后,说道这要回到2008年5月12号的那次地震说起。
2008年5月12日汶川大地震时,他当时在成都,地震当天震感强烈,人类在自然界的威力在肆虐的时候显得那么渺小和脆弱,在随后不断强余震间隙,他和同事一起检查和排除公司潜在隐患。并给有家在重灾区的同事捐款和心理安慰(很多同事家是青川、苍旺、都江堰等地)。
因为艾文是从事物流工作,在随后的日子里经常有朋友来找他,帮忙运输救灾物资前往灾区。当时只要在路况条件允许的情况下,他都会免费义务出车出人进行运输,在抗震救灾的期间,他主要奔波在绵阳、德阳、什邡、都江堰和彭山等受灾地区。
他说在那次灾难中,看到来自全国各地的志愿者,义无反顾的来到灾区无帮助受灾群众,展示出了一方有难八方支援的精神,通过对公益奉献的身同感受,体会到咱们国家的强大的正能量。他在深深感动之余,对笔者说,他自己做的也不是什么大事,只是自己受到了其他人的公益行为而被感召,从而感觉自己应该回报社会,传递公益,让更多人感受到温暖,从而自己也因为帮助到别人得到一种心灵上的升华。
后来调回西安工作,他在工作之余积极的参加各类公益活动,。在2013年,他从报纸上看到了关于陕西曙光救援的报道,看到陕西曙光救援的一次次感人事迹,他心里深深的被打动了,从自身对公益的热爱和对曙光救援队的兴趣,他申请加入到陕西省曙光应急救援协会,成为协会的一名会员。
通过在协会的培训学习后,他逐渐的掌握了医疗、定位、减防灾、通讯等知识,于2013年10月通过了考核,正式加入了曙光救援队。随后积极参与了多次救援行动,爱心公益活动,不断的完善自我,成为曙光救援教导大队的负责人之一,与队友分享救援经验,把自己所学技能教给其他的队友。带领大家共同进步,为公益事业添砖加瓦。
虽然在现实生活中也会遇到家人和旁人的不解和疑惑。但他依然在每次培训活动或是搜救行动中踊跃参与,听从指挥,尽最大的努力和热情为公益付出,用自己的行动来感染身边的人。
在他们的带领下,曙光救援队2015年被评为“全国四个100最佳志愿服务组织”,“陕西省最佳志愿服务组织”。
作者: 队务办 时间: 2016-11-4 15:38
本帖最后由 队务办 于 2016-11-4 15:41 编辑
二对外志愿服务
完善内部组织建设,是为了更好地服务于社会,曙光救援2015年承担了国家中央财政的示范项目,全年总的慈善收入约75万元,行动支出占76%。
为了保证行活动的有效执行,我们制定了一系列的项目指南,将活动的核心标准、关键行动、关键指标及活动指引进行细化量化,使项目的每一个环节,都可以量化考评。
例如:社区防灾减灾项目中《社区论坛》活动中,核心标准为:每场需不同领域的人员参与<像是:社区工作人员,物业,居民等>,安全论坛结合社区应急安全实际情况,总结3到5个安全与应急相关问题。那关键行动是:第一、确定合作社区<实施地点>;第二、进行活动宣传;第三、社区领袖的访谈;第四、论坛的筹备。
衡量的关键指标:1.每场20人参与论坛;2.参与的人分别为工作人员,物业,居民等不同领域;3.结合社区应急安全实际情况,总结3到5个与应急安全相关的问题.4.提出相应解决方案.
活动指引会更加的详细,如下:
1. 寻找合适的社区,进行洽谈。确定合作社区(实施地点)
a通过志愿者、政府、媒体、社会组织推介社区。
b与社区负责人沟通全部项目活动,强调产出、优势、及对社区发展的帮助。
c确定安全论坛召开时间、地点、及社区参与工作人员名单,请社区配合物业及居民代表的召集。
2.项目宣传
a确定项目宣传时间及方式(张帖海报、发放宣传页)
b让居民了解后期活动简介,发掘自愿加入社区安全志愿队居民(特训营)
3.人员召集<确定论坛参与人员>
a姓名、年龄、职业造册、制作签到、联系表
4.论坛筹备(附件1)
a主持人邀请确定
b所需物品购买、硬件设施确定、落实到负责人(附:所需物品清单)
c会场布置 张贴中央财政横幅、签到台等负责至人(附:会场负责人联络表)
d论坛召开(附件2)
e资料收集,照片、视频拍摄、论坛所用资料收集、专人负责.
f资料汇总、总结汇报:书写总结.资料汇总、汇报.
附件1:会议(论坛)筹备前期工作
附件2:
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| 主持人引导汇总所有组问题,取消相同及与本次论坛无关的问题(讨论) | | | |
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| 讨论选择参与论坛人员认为最重要的5个问题,进行记录 | | | |
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同时,为了规范志愿服务,我们制定了管理手册,管理手册分为志愿者登记表、量化考核花名册、会议记录表、活动记录表,方便对志愿者志愿服务时间仔细统计,志愿服务活动计划和重点提前填写,有效避免因志愿者时间的不定性,临时更换活动负责人,而降低活动效果。对活动分工出勤进行了细化,同时进行量化管理,方便管理志愿者进行活动管理,节省管理志愿者的非志愿服务时间,有效提高了志愿统计和管理的效率。
附管理手册内容样图:
作者: 薇薇蓝 时间: 2016-11-4 18:24
学习了,向组织靠拢。
作者: 阿华 时间: 2016-11-4 21:33
向先进学习
作者: 绿色的梦 时间: 2016-11-8 21:37
有很多干货,大气。
作者: 高陵松柏 时间: 2016-11-11 09:42
作者: 山鹰15319400557 时间: 2016-12-5 21:06
学习了。
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