地震一发生 民间联合救援马上行动

鲨鱼

情况稳定了，孩子们的脸上露出了笑容。
　　3月3日下午1时41分15秒，大理州洱源县西山乡发生5.5级地震，震中位于西山乡立坪村，震源深度9公里。截至发稿，灾害波及大理州洱源、云龙、漾濞、永平、剑川5个县11个乡镇。地震发生后，云南本地NGO组织都在第一时间作出响应，当天下午，“云南蓝天救援队”分两梯队共6车17人分别抵达炼铁乡，随车装载救灾物资，当晚在受灾最重的前甸村、北邑村展开灾情评估。“云南火峰救援队”大理支队、“益行工作组”及“NGO备灾中心”等组织也都在第一人间派出工作人员深入灾区了解情况。

　　受灾群众得到妥善安置

　　据省民政厅通报，截至4日5时，大理洱源地震造成洱源、漾濞、云龙、剑川、永平5个县11个乡镇共16万人受灾，30人受伤，紧急转移安置2.1万人。倒塌房屋520户2108间，受损17684户83434间，学校受灾72所1152间；水利、交通、通讯、电力等基础设施在地震中不同程度受损，经济损失4.7亿元。目前灾害损失情况还在进一步核实中。

　　据地震部门介绍，这次地震震中位于洱源县西山乡，距离洱源县城34公里，距离昆明318公里。震中位置处于乔山—巍山断裂带，地震发生时，有10个县区震感强烈。周围50平方公里范围内历史上曾发生过19次5级以上地震，其中最大一次为6.5级，发生于1910年。根据云南省地震台网的测定，截至4日中午12时，洱源地震序列共发生地震110次。

　　云南省减灾委、省民政厅震后立即启动三级救灾应急响应，并根据灾情发展将响应级别提升至二级；解放军、武警、消防、预备役部队数百名官兵火速赶到灾区，投入抗震救灾救援中；5支医疗队分别从不同地区出发赶赴灾区。目前，云南省民政厅已紧急向灾区调拨帐篷3000顶、棉被7000床、大衣7000件。

　　随着各方救援力量陆续赶到灾区，现场组成了抢险救灾、灾民安置、医疗救护、交通保障等16个工作小组，他们深入村组搜救人员，转移受灾群众，查实灾情，目前已在灾区搭建了3个受灾群众安置点，在乡镇卫生院设立了医疗救护点，救援工作正紧张有序进行。正在北京参加两会，分管抗震救灾工作的云南省副省长尹建业已赶回大理。

　　民间组织发布联合救灾简报

　　云南本地NGO组织都在第一时间作出响应，当天下午，“云南蓝天救援队”分两梯队共6车17人分别抵达炼铁乡，随车装载救灾物资，当晚在受灾最重的前甸村、北邑村展开灾情评估。“云南火峰救援队”大理支队、“益行工作组”及“NGO备灾中心”等组织也都在第一人间派出工作人员深入灾区了解情况。

　　民间公益组织@华夏公益宣传服务中心昨日凌晨发布了民间联合救灾简报，对震区情况做了梳理，并表示夜间气温低，灾民保暖是重点；目前前方救援阶段宣告结束，进入安置阶段。

　　根据灾区现场工作人员的及时反馈“即使政府部门已经调集不少帐篷送往灾区，可是灾区还是缺少帐篷”，“云南火峰救援队”昆明工作人员于昨日在昆明立马开始采购价值10万元的彩条布，“这些物资最晚明天可以从昆明出发。”

　　4日上午9时许，云南蓝天救援队一车五人：大伟、大理风、老衲、大鹏、王保东准备开赴震中。目前任务：1、随车和某药品公司携带药品，到达震中后进行登记发放。2、到学校进行信息调查，了解学校学生的实际情况。

　　经协调，云南蓝天救援队在大理下关镇一医药公司的药品库装车，医药公司董事长将和蓝天队员一同携带捐助药品运往震中前指。

　　15时25分，云南蓝天救援队和捐赠药品的厂家代表一行6人运送药品，距离灾区前指还有20公里的路程。到达后先将药品交给当地卫生部门，再组织分批发放重灾区百姓。
　　救援队统计，地震中受灾学校72所，涉及学生6627名，受损房屋1152间，无师生伤亡。3月3日，灾区112名留校学生全部入住安全场所或帐篷中，4日，已和学生家长联系，将学生安全接回家中。州县共组建5个卫生医疗救援队，2个卫生防疫队，共有400多名州县乡村医务人员参加，建立了三个卫生治疗应急站，37个卫生治疗室(点)，共接待群众360名，受伤30人中，仍有5人住院治疗。由州县疾控中心30多人组成卫生防疫应急处置队，分12个组进行消毒。

　　灾情汇总

　　此次地震震中位于西山乡与炼铁乡交界处，受灾严重区域集中于炼铁乡。炼铁乡前甸、北邑等区域房屋倒塌损毁情况严重，前甸村据前方救援人员称房屋损毁率近100%。截至当日23：30，无人员死亡情况，受伤30人，其中重伤3人，均已得到救治，暂无生命危险。紧急转移安置人口1.2万人。房屋倒塌410户1905间，受损17594户83434间，其中重度受损3018户14927间，中度受损6359户29887间，轻度受损8217户38620间；地震造成民房经济损失35000万元，群众家庭财产损失5000万元。

　　其他经济损失6990万元，其中：学校受灾80所1280间38400平方米，毁坏设备1895件，经济损失2030万元；水利设施8处受损，毁坏小水库4座，沟渠30条，毁坏输水管道5150米，毁坏池塘、小水窖1380个，经济损失620万元；公路毁坏坍塌70多条1000多公里，桥梁受损8座，涵洞受损30多道，经济损失4000多万元；损坏通讯线路22.3公里，损坏设备52件，经济损失180万元；损坏输电线路19.5公里，毁坏电力设备12件，经济损失160万元。据初步统计，地震共造成直接经济损失46990万元。目前，楚大高速公路下关至平坡段、平甸公路、西山经洱炼线至214国道(洱源县城至下关段)可通行，高速公路已开通救灾绿色通道。

　　当地概况

　　炼铁乡2008年末全乡总人口21618人，白族人口占57.7%，农民人均纯收入2451元，辖炼铁、新庄、前甸、北邑、江旁、茄叶、翠屏、长邑、田心、纸厂、牛桂丹11个村委会、132个村民小组、5024户，其中纸厂、牛桂丹为高寒贫特困村。炼铁乡东西依山，中央黑潓江河谷海拔1650米，东部罗坪山西坡海拔3600米，高度差异明显。境内主要河流为黒惠河、茄叶河。

　　天气路况

　　洱源县未来一周天气以晴为主，气温0-24摄氏度。昼夜温差大，请前方人员注意携带好随行衣物。并请后方支援团队筹备物资时考虑安置群众需求。

　　目前，楚大高速公路下关至平坡段、平甸公路、西山经洱炼线至214国道(洱源县城至下关段)可通行，高速公路已开通救灾绿色通道。

　　老214国道下山口段狭窄，曾发生交通拥堵。提醒无关车辆尽量不要前往灾区，避免影响救援车队通行效率。

　　政府响应

　　中国地震局根据《国家地震应急预案》，启动Ⅲ级应急响应。云南省经省领导指示，地震响应级别由3级提升至2级。

　　185名省州消防官兵、200名驻军官兵、150名武警支队官兵已达灾区开展救援。派出了州级2支医疗队(10人、2辆救护车)与洱源县3支医疗队(20人、2辆救护车)已全部到达灾区。大理军分区已组织人员待命，医院后方救援队已做好参与应急抢险救援准备。

　　目前，从云南滇西救灾物资储备库及洱源县民政局储备库紧急调运的棉被2000床、帐篷2000顶、大衣2000件已到灾区，并从大理州各县市调运了5000件大衣、省民政厅调运了5000床被子、20顶大帐篷(36平方米/顶)、昆明、楚雄调运了1000顶帐篷正在赶往灾区途中。

　　民间行动

　　@蓝天救援队：震后第一时间，云南蓝天救援队@大理蓝天大伟 @老纳的微博 分两梯队共6车17人分别抵达炼铁乡，随车装载少量救灾物资。当晚在受灾最重的前甸村、北邑村展开灾情评估，将于第二天按指挥部要求继续排查。

　　@壹基金救援联盟：@云南火峰救援队 大理队队员已深入灾区现场了解灾情并发回灾情报道。

　　@壹基金救灾：确定响应本次地震，正在采购灾民急需的过渡安置的彩条布运往灾区。

　　@益行工作组 随时待命准备筹备后续所需物资。

　　@友成基金会：救灾伙伴@NGO备灾中心 已派出信息员深入灾区了解情况。

鲨鱼

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　　电信启动三级响应 应急救援地震灾区

　　3月3日13时41分，大理市洱源县炼铁乡发生5.5级地震，震源深度9千米。洱源县各乡镇均受到不同程度的影响。地震导致灾区中国电信的7个C网基站，一个中心机房，一个接入网点，5个EPON设备电力中断，使通信网络设备和用户通信业务使用造成一定影响。
　　地震发生后，中国电信云南公司及时启动通信突发事件三级应急响应，并迅速派出C网应急车和应急队伍，对灾区抗震救灾保通信工作进行现场支援。云南公司蒋勇副总经理亲自带队赶赴受灾现场，中国电信各路应急抢修队伍陆续赶到洱源灾区，展开网络抢通工作。

　　截至发稿时，中国电信向抗灾指挥部、灾区乡政府和新闻信息中心共计提供LAN专线2条、有线宽带6条、无线上网卡10张、固话20部、iTV5部、致富通2部、亲情免费报平安电话8部、海事卫星电话4台、传真机1台、电视机3台，出动应急通信保障人员达到90人次、提供油机7台、抢险车辆及移动应急通信保障车11辆，并提供帐篷、睡袋、汽垫、充电宝等工具，确保了灾区救灾信息和指令的传送，迅速有力地支撑了地方党委政府的抗震救灾工作。

　　网络公益渐成主流，2012年网上捐赠同比增长70%

　　5000多云南用户网上献过爱心

　　“公益”这个词对大家来说并不陌生，尽管一些公益组织遭遇了公信危机，但在互联网上，人们并没有丧失对公益的热情和信任。恰恰相反，通过互联网信息与支付技术融合，在一个更便捷透明的公益捐赠环境下，人们对待公益的态度和行为变得更加成熟和有效。

　　支付宝日前首发的网络公益数据显示： 2012年网络公益发展迅速，公益捐赠同比2011年增长70%，网民单笔网络捐赠额超过53.8元。其中，云南去年有5000人次通过支付宝在网上献爱心。而在各项公益求助中，教育、医疗最受网民关注，67%的善款选择捐给助学和求医。

　　网上支付让捐款渠道更便捷透明

　　公益事业，不在于一个人做了很多，而在于大家参与一起出力。支付宝表示，2012年网络公益捐赠额比2011年增长了70%，捐赠总金额超过3510万元，显示网民对网络公益捐款积极性越来越高。

　　与传统的公益捐款形式相比，网络公益捐款主要通过第三方支付平台提供捐款渠道，由于便捷、安全性等优势，且整个捐献流程开放透明，于是日益受到网民认可并逐渐成为一种主流的捐款方式。

　　“从单笔捐赠金额来看，2012年网民们的单笔网上捐赠金额为53.7元。金额不高，却恰恰体现了网上捐赠带来的爱心人群的扩展。”支付宝方面人士表示，一直以来，包括支付宝在内的网上支付渠道对所有网上爱心捐赠均采取0手续费的政策，1分钱都可以献爱心，这为更多人参与网上公益提供了可能。

　　据悉，除了网民外，社会公益组织2012年参与网络公益事业的积极性也空前高涨。截至2012年年底，包括希望工程、中国扶贫基金会、中国儿童少年基金会、壹基金等300多家企业、公益机构都面向社会推出了网络公益捐献服务，数量比2011年增加了52%，公益服务范畴也涵盖教育、医疗、环保、扶贫等各个领域。

　　目前，社会公益组织与第三方支付已形成开放式的公益生态圈：第三方支付为社会提供开放捐款平台，平台把公益组织、被救助人和捐献人三者有机地联系在一起，形成公益生态。用户不仅可以查实自己的捐赠记录，公益项目的已募善款、参捐赠人数以及善款的去向都可第一时间了解、监督，确保善款可在一个完全透明的环境中顺畅行进，并精准地输送到需要帮助的人群里去。

　　云南5000人次网上献爱心

　　支付宝方面表示，从地区捐款额来看，上海网民捐助金额占到全国的17%，排在上海后面的是北京和广东，网上捐款的全国占比分别是12.8%和10.9%，而紧跟其后的是浙江、江苏，分别为8.6%和8.1%。

　　上海网民最有爱心，但单笔最高的是台湾网民。2012年，台湾网民在中国大陆的网络单笔捐赠均值达到125.52元，排名第一。香港、澳门用户也分别以120.24元、111.68元的单笔捐赠额分列第二、第四位，充分展现了两岸三地炎黄子孙心连心，血浓于水之情。

　　大陆地区，上海除了捐赠总额位居第一外，单笔捐赠金额也以117.65元位居三位。北京、江苏以98.56和90.51单笔捐赠额排五、六名。值得注意的是，经济并不发达青海省网民的单笔捐赠额达到86.87，排名全国第七位，甚至高过广东、浙江等发达地区。

　　2012年通过支付宝网上捐赠最多的一位用户来自江苏盐城，他共计捐款了82.5万元。

　　支付宝方面介绍，2012年云南的网民在网上的爱心捐赠有5000人次，这些数字背后也体现了云南网民对网络公益捐赠的信任和支持。

　　社会助学求医最受关注，占总善款67%

　　中国网民最希望首先帮助解决哪块社会问题？答案是医疗和教育。

　　2012年，网民将67%善款都捐给了助学、求医的公益项目，这两个类别分别占善款总额的的33.9%和33.1%，反映出医疗、教育仍然是现阶级最受国民关注两大话题。

　　此外，2012年，二次及二次以上捐赠用户数，相较于2011年增长了12.5%，这显示网民参与公益开始从基于突发情感的非理性参与逐步向理性参与转化。

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